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隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了很大的問(wèn)題,嚴(yán)重的影響到人們正常的生活。由于我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的愈演愈烈使得環(huán)境監(jiān)測(cè) 的任務(wù)量不斷增多,同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的要求也日益提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的核心,是提高環(huán)境保護(hù)能力的重要基礎(chǔ)。筆者從采樣質(zhì)量、測(cè)試系統(tǒng)和儀器、測(cè)試環(huán)境、分析方法和人員素質(zhì)等方面分析了目前影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素,并從減少分析誤差、采樣、質(zhì)量控制、趨勢(shì)綜合分析等方面提出了提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量的對(duì)策和建議。
采樣質(zhì)量
環(huán)境樣品采集過(guò)程的質(zhì)量控制是監(jiān)測(cè)工作的薄弱環(huán)節(jié)。樣品采集過(guò)程中采樣點(diǎn)的布設(shè)、采樣的深度與厚度、樣品的儲(chǔ)存方法、氣象條件和采樣的時(shí)間等因素都會(huì)影響采樣質(zhì)量。實(shí)際操作過(guò)程中常常會(huì)因?yàn)橹苓叚h(huán)境、地理位置、天氣狀況等因素的影響無(wú)法按照理論上的要求布點(diǎn),只能因地制宜地選取其他點(diǎn)位來(lái)代替。在這種點(diǎn)位布設(shè)不規(guī)范、具有一定程度隨著性的情況下所采集的樣品,測(cè)得的數(shù)據(jù)顯然不能反映真實(shí)情況。
測(cè)試系統(tǒng)和儀器
【環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器】是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的基礎(chǔ)和技術(shù)支持,而我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)起步較晚。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器多是中小型企業(yè)生產(chǎn),產(chǎn)品基本集中在中低檔的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展的需要。樣品分析過(guò)程中儀器設(shè)備會(huì)給分析結(jié)果帶來(lái)誤差。其一,來(lái)自?xún)x器的計(jì)量性能,如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩(wěn)重時(shí),分析天平本身有一定的精度,所以存在一定的系統(tǒng)誤差。其二,分析所使用的儀器是否進(jìn)行定期校準(zhǔn)和計(jì)量認(rèn)證,分析人員對(duì)儀器的調(diào)試、使用能力如何等因素都會(huì)影響分析結(jié)果的質(zhì)量。
測(cè)試環(huán)境
貴州檢測(cè)樣品的測(cè)試過(guò)程中對(duì)濕度、溫度、灰塵、噪聲、振動(dòng)等環(huán)境因素都有一定的要求。如:測(cè)試大氣中二氧化硫含量時(shí)所用的甲醛緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法(a)要求測(cè)試溫度是20左右,但有些實(shí)驗(yàn)室受經(jīng)濟(jì)條件制約無(wú)法予以保證,使分析結(jié)果受影響。
分析方法
隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)目前已經(jīng)建立了環(huán)境的監(jiān)測(cè)分析方法的相關(guān)體系的框架。不過(guò),由于監(jiān)測(cè)方法的漸漸深入、監(jiān)測(cè)的領(lǐng)域在不斷地拓展、監(jiān)測(cè)的形式也在不斷地變化,環(huán)境的監(jiān)測(cè)分析方法體系還需要提高與完善,要建立起相對(duì)完善的分析方法,尤其是關(guān)于污染物的監(jiān)測(cè)分析方法,建立標(biāo)準(zhǔn)的、中國(guó)式的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析的方法體系。樣品分析方法不是的,應(yīng)優(yōu)先選取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法或與之等效的方法。任何一個(gè)監(jiān)測(cè)方法都有局限性,如:適用范圍、允許限量、干擾物等。但由于人員的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件、實(shí)驗(yàn)環(huán)境等因素的制約,存在選取方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。另外有些分析方法存在著不完善之處,具體表現(xiàn)在水質(zhì)采樣方法、樣品前處理方法比較薄弱。因此分析方法選取不當(dāng),都會(huì)影響監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量。
人員素質(zhì)
貴州檢測(cè)機(jī)構(gòu)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,是環(huán)保事業(yè)的基礎(chǔ)和重要手段,為環(huán)境決策提供技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)上的支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣、分析、質(zhì)控等人員操作技能的高低、責(zé)任心的強(qiáng)弱、工作態(tài)度的好壞都會(huì)影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的高低直接影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的強(qiáng)弱。當(dāng)今,我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)面臨著監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)普遍不高,業(yè)務(wù)水平跟不上時(shí)代環(huán)保的需求,這嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率的提高。
企業(yè)自行驗(yàn)收工作包括如下兩個(gè)方面:
1、編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
驗(yàn)收對(duì)象:編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的建設(shè)項(xiàng)目
時(shí)間節(jié)點(diǎn):竣工后6個(gè)月內(nèi),可適當(dāng)延期,但總期限最長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月。
編制單位:建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)
編制依據(jù):國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和審批決定等
工作內(nèi)容:如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況,編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、成立驗(yàn)收工作組,形成驗(yàn)收意見(jiàn)
組成成員:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家
工作過(guò)程:驗(yàn)收工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查可以參照我部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號(hào))執(zhí)行
意見(jiàn)內(nèi)容:工程建設(shè)基本情況,工程變更情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,驗(yàn)收存在的主要問(wèn)題,驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求
合格條件:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)
自行驗(yàn)收不是自由驗(yàn)收
根據(jù)新條例,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。